记者| 谢雨桐

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编辑|肖子琦

红星资本局8月27日消息，今日下午，财政部、税务局宣布，为活跃资本市场、提振投资者信心，自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。

红星资本局注意到，从市场影响看，历次证券交易印花税税率下调均对资本市场形成很好的提振效果。

印花税调整有何影响？

8月27日下午，财政部、税务局宣布，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。这意味着，明日起印花税率将减半至0.5‰。

8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问时表示，市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看，调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。

我国的证券交易印花税始于1990年，由深圳证券交易所和上海证券交易所先后开征。自1990年以来，我国股票交易印花税有过多次调整，每次对印花税的调整均可以带动短期交易情绪上升。

中银证券研报显示，有明确发布日期的7次印花税调整中，2次印花税上调均引发市场下行，5次印花税下调均在行情长期下行、市场低迷的熊市期间，催化明显的短期上涨行情。

2001年、2005年2次税率减半后上证指数行情持续10个交易日以上，累计涨幅在10%左右。2008年两次上调，行情持续5-6个交易日，累计涨跌幅分别为14.7%和21.2%。

2008年4月24日，证券交易印花税率由3‰下调为1‰，提振上证综指大涨9.29%。2008年9月19日，证券交易印花税由双边征收改为单边征收，提振上证综指大涨9.45%，当天A股所有股票全部涨停。

德邦证券分析称，复盘7次印花税税率下调可以发现，税率下调在短期内对市场有一定提振效应，但中长期影响或有限。从成交额与换手率上看，2000年前的三次下调并未对短期市场交易形成明显刺激，而2000年以来的四次印花税率下调均对短期市场活跃度形成提振。但从长期来看，印花税下调这一单因素对大盘的长期走势影响不大，尤其是2008年的两次下调，均不改大熊市中指数整体下行的长期趋势。

证券交易印花税占比不断下降

据招商证券统计，自1998年以来，证券交易印花税曾于2007年及2015年达两次小高峰，占国家财政税收收入较大比重。

据证监会及财政部数据统计，2007年8月证券交易印花税为327.92亿元，占财政税收收入的10.25%；2015年6月证券交易印花税为366.61亿元，占财政税收收入的3.06%。自2020年起，证券交易印花税占比呈不断下降趋势。

此前，财政部发布2023年7月财政收支情况。1-7月累计，印花税2679亿元，同比下降8.3%。其中，证券交易印花税1280亿元，同比下降30.7%。

从税收政策效果看，调降证券交易印花税税率有利于降低市场交易成本，减轻广大投资者负担，体现减税、降费、让利、惠民的政策导向。

目前，我国股市现有个人投资者超过2.2亿人，占全市场投资者的99.76%，其中持股市值10万元以下以及10万元至50万元的小微投资者占比分别为87.87%、8.12%。

据第一财经报道，有业内人士认为，“降低证券交易印花税税率有利于使减税让利政策惠及广大中小投资者，让税收普惠的导向在中小投资者占主导的资本市场更加充分体现。”

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